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为全面落实“百千万工程”,促进城乡困难群众实现更高质量和更充分就业,珠海市民政局主动加强与人社部门协同联动,综合运用需求摸排、爱心走访、职业指导、岗位推荐、技能培训等帮扶措施,精准匹配困难群众就业需求,为困难群众送政策、送服务、送岗位、送温暖,推动社会救助由“保生存”向“保基本、防风险、促发展”拓展,助力困难群众创造美好新生活。
调研走访
摸清困难群众的就业需求
2023年10月,珠海市民政局会同珠海市人力资源和社会保障局印发《关于发动基层社会救助经办人员摸排困难人员就业需求的通知》,组织工作力量深入低保家庭、低保边缘家庭、支出型困难家庭、未就业的劳动力人员家庭、留守妇女家庭等,逐户逐人摸清其劳动能力、就业意愿、意向岗位、培训需求等信息,建立工作台账,精准掌握年龄适宜、有劳动能力和就业意愿的困难群众的情况,做好动态更新、全程跟踪和因人施策。
据统计,全市共摸排5891名困难群众就业帮扶情况,排查出有就业意向的困难群众176人,全部纳入台账管理。经分析,困难群众对保洁员、保安、家政服务等岗位需求旺盛,其中养育12周岁以下儿童的妇女迫切希望在家门口找到合适的工作。
因需施策
提升困难群众的就业积极性
在前期摸排困难群众就业情况和需求的基础上,珠海市通过在企业服务群广泛动员企业参与、与重点企业一对一沟通、在公益性求职招聘平台开设招聘会专栏等方式积极链接资源,促进困难群众需求和企业岗位的精准匹配。
2024年6月17日,珠海市2024年困难群众就业帮扶专场招聘会在珠海市人才资源与就业服务中心举办。招聘会现场吸引了11家当地企业参会,提供保安、保洁、护理员、服务员、家政员等符合困难群众需求的就业岗位572个。针对摸排中妇女希望兼顾照料孩子和增加收入的需求,3家企业提供了140个“妈妈岗”,允许其灵活调整工作时间。为更好地助力困难群众和企业“双向奔赴”,招聘会现场设置了政策咨询点,向困难群众提供社会救助政策和劳动法规咨询,帮助他们了解就业帮扶政策,尽快就业。据统计,本次招聘会进场求职人数近300人,现场初步达成意向17人。
图:6月17日,珠海市举办2024年困难群众就业帮扶专场招聘会
夯实兜底
精准帮扶困难群众就业
在做好兜底保障、强化“输血”的基础上,珠海着力加强基本生活救助、临时救助与就业救助等政策有效衔接,实施分层管理、分类救助,增强社会救助“造血”功能,助力低收入人口高质量充分就业。
首先,充分发挥“大数据比对 铁脚板摸排”作用,强化对低收入人口中失业待业人员、灵活务工人员的监测预警和走访摸排,及时将信息推送至相关部门予以救助帮扶。
同时,全面落实急难救助,对因失业失去收入来源、基本生活暂时出现严重困难的家庭给予先行救助。对已经就业的低保对象给予6个月的渐退期,待其收入相对稳定后,再停止低保救助。
此外,推行“收入豁免”,在认定低保申请家庭收入时,对特定家庭成员的部分收入可予以豁免,其中对于被安置就业的残疾人,豁免其个人收入中低保标准50%的金额。
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广东省民政厅